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安全半月談2019年11月15-30日(總第79期)
發布日期:2019年12月04日 點擊量:

 

一、安全觀念篇

1、建筑工程施工安全風險管理與防范

二、安全政策篇

1、武漢市城鄉建設局關于建設工程消防驗收工作的公告

三、安全動態篇

1、住房和城鄉建設部要求中央建筑施工企業有效防范遏制施工安全事故發生

四、安全警示篇

1、關于全國建筑市場和工程質量安全監督執法檢查違法違規典型案例的通報(二)

五、安全知識篇

1、拆除工程中的46條控制要點


一、安全觀念篇

 

1、建筑工程施工安全風險管理與防范

 

一、建筑工程施工安全風險的影響因素分析

1.人為因素的影響。在建筑工程施工安全風險管理中,人是施工過程的主體,人的因素貫穿于整個項目周期,發生事故的主要根源,就是人員安全意識淡薄,責任意識不強。很多事故都是人為因素造成,例如疲勞作業,趕工期、防護不當、僥幸心理等,還有就是監督不力,監督管理部門態度不明確,含糊其事,原則性觀念不強,還有的是為了應付上級檢查,平時的安全防護不到位,這些問題都是導致安全事故的直接原因所在。

2.物的因素的影響。物的因素包括機械設備、材料等,材料是工程施工的物質條件,也是工程質量的基礎保障,如果材料不合格,那么工程質量就不能保證,潛在的風險因素就會增加。因此一定要抓好對施工現場材料的監管,做好材料的試驗、檢驗工作,杜絕不合格的假冒偽劣產品及原材料進入工程施工中。建筑工程中需要很多大型的機械設備,對機械設備的定期檢修和日常保養維護都很重要,合理使用機械設備,做到正確操作,嚴禁違規作業。

3.技術因素的影響。建筑工程施工中,技術方案、工藝流程、組織措施,施工設計等,都直接影響施工安全與質量。在施工過程中,常常會因為施工方案和技術不當而影響工期,拖延進度,而為了趕工期,又會造成先進的技術工藝不能得到有效利用,造成惡性循環,大大威脅到建筑工程安全生產管理。

4.環境因素的影響。影響建筑工程施工安全的環境因素很多,一種是自然原因等不可抗力的因素,如大風、暴雨、地震等自然現象,我們人力無法改變。二是如噪音、通風、照明、振動、污染等環境因素,可以通過對工程的管理來改善建筑工程施工環境。對于季節變化帶來的環境影響,如冬雨期、炎熱季節等,要針對工程特點和施工環節,有針對性的進行施工并做好安全質量防護,以免工程受到環境溫度和濕度的干擾引發質量安全隱患。倡導文明施工、綠色施工,盡量減少施工對環境帶來的危害,同時也減少環境對施工安全的影響。

二、建筑工程施工安全風險管理與防范對策

1.防止安全事故發生,做好風險回避對策。準確辨別危險源和危險因素,盡量減少危險源的存在,最大限度降低可能潛在的危險因素。例如采用新材料、新工藝,采用合格產品和生態產品,就可以減少物的危險因素。通過限制能量或危險物質減少危險源,如通過技術措施,將限制能力和危險物質控制在安全可控范圍之內,如限壓、限位、控溫等。采用隔離手段,利用物理屏蔽措施,或在時間和空間上約束能量危險物質的發生等。這類潛在的危險源當發生危險時,潛在的能量非常大,可能會造成嚴重后果,因此一定要從源頭加以控制,做好風險回避對策。

2.提高人員安全意識,做好風險削減對策。在建筑工程施工安全風險管理中,人的安全因素不容忽視,人的安全意識、主觀意志、精神狀態、身體素質、心理因素、操作能力等,都會引發施工安全事故。因此要提高人員的安全意識,激發廣大員工的工作熱情,讓全員參與到安全生產管理中來,定期對項目人員進行安全風險教育,未經安全教育或考核不合格的人員不得上崗等,這些措施都能有效降低風險發生的可能性,削減風險產生后果的不利影響。采取風險削減對策時,應將那些已經識別的危險源和危險因素,可預測和不可預測的風險變為已知風險,通過采取措施,以時間換空間,把未來可能出現的風險轉移出來,實現未來不確定性風險的有效控制。很多高風險是具有連帶作用的,一個風險削弱了,其它一系列的風險也會隨之減輕或者消失,因此做好風險削減對策有著非常巨大的現實意義。

3.采用先進管理技術,做好風險緩解對策。在建筑工程施工安全風險管理中,從安全的角度看,風險緩解的目的是將施工安全風險發生的可能性降到最低,因此風險緩解實際上也包括風險分散的概念。當系統風險因素比較多時,可以把系統分解為幾個子系統,相應的風險也可以分配到不同子系統中,這種化整為零的方法,可以收到事半功倍的效果,例如在建筑工程安裝項目中,對壓力容器安裝分包給具有特種設備安裝資質的專業隊伍,就可以做到風險分散。另外,采用先進的管理技術,通過規范建筑施工工序和工藝,加強施工技術管理等方法,能有效緩解風險。例如做好安全防護、設立有效辨識的安全標志、用生物技術代替工程技術等,都是施工安全生產中風險緩解的方法。

4.重視工程保險選擇,做好風險轉移對策。建筑工程保險是當建筑工程安全事故發生時,將損失降到最低的一種手段,目前被行業廣泛采用并實際證明行之有效。建筑工程保險險種的合理選擇,可以使建筑企業通過保險來轉移風險,當險種選擇較為優化合理時,不僅能使安全事故損失降低,同時也能使建筑工程的施工成本降低。建筑工程項目的特點是周期長、規模大、工序多、涉及面廣,因此需要多險種配合才能滿足工程項目的投保需求。但是由于工程保險險種較多,如何有針對性地進行投保,對合理選擇不同費率的險種進行研究,使得通過險種選擇來覆蓋重大風險,確保建筑工程項目在一個安全良好的環境中實施,當發生重大安全事故造成人員傷亡、財產損失的情形時,保險公司負責理賠,這種風險轉移不是消除風險的做法,而是將風險承擔的結果轉移給他方,由另一方承擔風險,這也是建筑工程施工安全風險防范的有效對策之一。

三、總結

隨著建筑行業的飛速發展,大型工程項目所涉及的不確定因素日益增多,面臨的風險管理難度也越來越大,因此做好建筑工程施工安全風險管理與防范,研究施工各個階段可能出現的各種風險,采取行之有效的防范措施,把風險損失降到最低程度,從而使項目順利實施,使其發揮最大的經濟效益和社會效益。中交二公局第二工程有限公司

 

二、安全政策篇

 

1、武漢市城鄉建設局關于建設工程消防驗收工作的公告(

 

近期,市消防審驗中心積極開展工作,消防驗收逐步進入正常狀態。但是,在消防驗收過程中也發現了一些常見問題,可能對公共安全、人民生命財產造成隱患,請消防工程參建各責任主體單位予以重視,并在以后的工作中舉一反三,嚴格落實。

一、建設單位在申請消防竣工驗收時

應規范填寫《建設工程現場消防技術檢查申報表》,并對提交資料的真實性負責。

二、消防工程在參建各責任主體單位自檢時

應真實、合法合規。

三、現場驗收時

參建各責任主體單位的質量終身責任制的責任人(項目負責人或其書面委托人)應到場。

四、建設單位

應嚴格按照審查合格的消防設計組織建設,施工單位(總包單位和消防、裝修分包單位)應嚴格按照審查合格的消防設計進行施工,監理單位應嚴格按照審查合格的消防設計文件進行監理。

五、消防機械應急啟動裝置未安裝的問題

根據《消防給水及消火栓系統技術規范》GB50974-2014第11.0.12的規定,消防水泵控制柜應設置機械應急啟泵功能,并應保證在控制柜內的控制線路發生故障時由有管理權限的人員在緊急時啟動消防水泵。機械應急啟動時,應確保消防水泵在報警5.0min內正常工作。

六、地下室防護單元隔墻與防火分區隔墻“兩墻合一”時,防護密閉門門框上未設置甲級防火門問題

根據《建筑設計防火規范》GB 50016-2014第6.5.1的規定,在考慮平時防火和戰時防護雙重因素的情況下,可將防火門設置在防護密閉門洞口中間。

七、避難間及避難層的設置問題

建筑高度大于100m的公共建筑,應設置避難層(間),避難層(間)應符合《建筑設計防火規范》GB 50016-2014第5.5.23的規定;建筑高度大于100m的住宅建筑應設置避難層,避難層的設置應符合《建筑設計防火規范》第5.5.23的要求;建筑高度大于54m的住宅建筑,應按照《建筑設計防火規范》第5.5.32的規定,每戶應有一間房間符合下列規定:

(一)應靠外墻設置,并應設置可開啟外窗;

(二)內、外墻體的耐火極限不應低于1.00h,該房間的門宜采用乙級防火門,外窗的耐火完整性不宜低于1.00h。

八、電纜井的布置問題

根據《建筑設計防火規范》GB 50016-2014第10.1.10,消防配電線路應滿足火災時連續供電的需要,其敷設應符合下列規定:

(一)明敷時(包括敷設在吊頂內),應穿金屬導管或采用封閉式金屬槽盒保護,金屬導管或封閉式金屬槽盒應采取防火保護措施;當采用阻燃或耐火電纜并敷設在電纜井、溝內時,可不穿金屬導管或采用封閉式金屬槽盒保護;當采用礦物絕緣類不燃性電纜時,可直接明敷;

(二)暗敷時,應穿管并應敷設在不燃性結構內且保護層厚度不應小于30mm;

(三)消防配電線路宜與其他配電線路分開敷設在不同的電纜井、溝內;確有困難需敷設在同一電纜井、溝內時,應分別布置在電纜井、溝的兩側,且消防配電線路應采用礦物絕緣類不燃性電纜。

 

武漢市城鄉建設局

2019年11月18日

 

 

三、安全動態篇

 

1、住房和城鄉建設部要求中央建筑施工企業有效防范遏制施工安全事故發生

臨近年底,建筑施工安全面臨考驗。11月14日,住房和城鄉建設部工程質量安全監管司組織召開中央建筑施工企業施工安全工作座談會,認真學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述精神,要求各中央建筑施工企業充分發揮行業排頭兵的示范帶動作用,有效防范和遏制施工安全事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。

會議指出,習近平總書記關于安全生產的重要論述,是施工安全工作的根本遵循和重要指導,各中央建筑施工企業要切實提高政治站位,深刻認識施工安全工作的極端重要性,將施工安全工作擺上重要議程、作為頭等大事,全面落實企業主體責任。做好施工安全工作,是中央建筑施工企業的政治責任、社會責任、發展責任。

會議要求,各中央建筑施工企業堅持標本兼治、精準施策,持續提升施工安全管理能力。從治標入手,加強危大工程安全管控,加強安全隱患排查治理,對違法違規行為嚴罰重處,確保施工安全形勢穩定好轉。從治本入手,健全完善施工安全責任制度,推進實施工程質量安全手冊制度,加大施工安全科技研發投入,推進施工安全長效機制建設。

會議強調,安全生產任何時候都不能掉以輕心,必須警鐘長鳴,各中央建筑施工企業要發揚“嚴、細、實”的工作作風,擔當作為、改革創新、開拓進取,扎實做好建筑施工安全各項工作,堅決遏制事故多發勢頭,為經濟社會穩定發展提供安全保障。摘自《中國建設報》

 

 

四、安全警示篇

 

1、關于全國建筑市場和工程質量安全監督執法檢查違法違規典型案例的通報(二)

   

各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,北京市規劃和自然資源委,上海市交通委,山東省交通運輸廳,新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局:

  按照《住房和城鄉建設部辦公廳關于組織開展全國建筑市場和工程質量安全監督執法檢查的通知》(建辦質函〔2019〕282號)安排,2019年9月,住房和城鄉建設部組織對部分?。▍^、市)開展了全國建筑市場和工程質量安全監督執法檢查,現將檢查發現的違法違規典型案例通報如下:

  案例一:上海市軌道交通18號線土建工程11標龍陽路站工程,建設單位為上海軌道交通十八號線發展有限公司,項目負責人朱正峰;勘察單位為上海市城市建設設計研究總院(集團)有限公司,項目負責人陳洪勝;設計單位為上海隧道工程設計研究院,項目負責人王蕊;施工單位為上海市基礎工程集團有限公司,項目負責人何新明;監理單位為上海同濟工程項目管理咨詢有限公司,項目總監理工程師施廣智。

  主要違法違規事實:一是鋼筋焊接工藝試驗未覆蓋全部鋼筋規格及焊工。二是直螺紋鋼筋頭切平和接頭安裝質量、工藝檢驗、現場抽檢檢驗批、安裝檢驗不符合規范要求。三是現場電纜線沿地面明設。四是鋼支撐兩端均未設防墜落裝置。

  案例二:山西省太原市陽曲萬科金域藍灣一期7#樓工程,建設單位為太原市萬科同德房地產開發有限公司,項目負責人張壽祺;勘察單位為山西省勘察設計研究院,項目負責人張青渝;設計單位為上海原構設計咨詢有限公司,項目負責人孫高鵬;施工單位為中廈建設集團有限公司,項目負責人陸偉強;監理單位為太原理工大成工程有限公司,項目總監理工程師高春勇。

  主要違法違規事實:一是施工總承包單位將勞務分包給無相應資質的太原永大宏偉建筑勞務有限公司,涉嫌違法分包。二是地下室填充墻未按設計要求設置圈梁,施工單位未按監理通知書要求進行整改。三是局部柱箍筋間距及肢數不符合設計要求。四是附著式升降腳手架頂層附著支座缺失。

  案例三:內蒙古自治區呼和浩特市巨華世紀城錦繡園13#樓工程,建設單位為內蒙古巨華房地產開發集團有限公司,項目負責人王宏??;勘察單位為內蒙古舜翔工程勘察有限責任公司,項目負責人王志清;設計單位為內蒙古新雅建筑設計有限責任公司,項目負責人郝名虎;施工單位為內蒙古巨華集團大華建筑安裝有限公司,項目負責人張仲巖;監理單位為內蒙古瑞博工程項目管理咨詢有限公司,項目總監理工程師楊震。

  主要違法違規事實:一是工程未取得施工許可即開工建設。二是施工總承包單位將勞務分包給無相應資質的呼和浩特市洪源勞務有限責任公司;將基坑支護工程分包給無相應資質的內蒙古同觀建筑勞務有限責任公司,涉嫌違法分包。三是施工現場混凝土同條件試塊留置數量與試驗報告中數量不符,涉嫌資料造假。四是混凝土樓板存在大面積裂縫,部分樓梯梁、樓板、剪力墻混凝土存在蜂窩、夾渣、冷縫等質量缺陷。五是作業層電梯井口、樓梯口無臨邊防護。

  案例四:山東省濟南市碧桂園·公園上城2#樓工程,建設單位為商河碧久房地產開發有限公司,項目負責人趙同亮;勘察單位為山東建勘集團有限公司,項目負責人秦新平;設計單位為廣東博意建筑設計院有限公司,項目負責人王占奇;施工單位為濟南二建集團工程有限公司,項目負責人尚宏樹;監理單位為山東天際線工程管理有限公司,項目總監理工程師王繼合。

  主要違法違規事實:一是局部樓梯板鋼筋排距不符合設計要求。二是扣件式鋼管腳手架、模板支架立柱間距未采用相等或成倍數間距;未在水平拉桿端部及中部沿豎向設置連續性剪刀撐;邊梁及懸挑板部位立柱未按規范要求設置掃地桿及水平拉桿;部分鋼管立柱可調支托底部的立柱頂端未沿縱橫向設置一道水平拉桿,部分立桿伸出頂層水平桿中心線至支撐點的自由端長度不符合規范要求。

  案例五:江蘇省南京市南河地區南部地塊(新星際園)A-A座工程,建設單位為南京德軒房地產有限公司,項目負責人齊兵;勘察單位為江蘇省地質工程勘察院,項目負責人張安銀;設計單位為南京鼎辰建筑設計有限責任公司,項目負責人陳延;施工單位為南京德溢利建筑工程有限公司,項目負責人吳衛剛;監理單位為江蘇省華廈工程項目管理有限公司,項目總監理工程師尤鵬。

  主要違法違規事實:一是局部剪力墻豎向鋼筋間距、箍筋彎鉤的彎折角度及平直段長度不符合規范要求。二是模板支撐架大部分立柱頂端未設置縱橫向水平桿。三是模板支撐架邊梁處部分立柱懸空,未設置水平桿。四是塔式起重機起重臂拉桿有明顯塑性變形。五是總監理工程師在審查通過危險性較大的分部分項工程專項施工方案后未加蓋執業印章。

  案例六:浙江省杭州市蕭政儲出(2018)13號地塊二標段工程,建設單位為杭州保泓房地產開發有限公司,項目負責人劉亮;勘察單位為杭州市勘測設計研究院,項目負責人楊磊;設計單位為浙江東南建筑設計有限公司,項目負責人逯建成;施工單位為浙江杰立建設集團有限公司,項目負責人任海剛;監理單位為杭州信達投資咨詢估價監理有限公司,項目總監理工程師姚偉華。

  主要違法違規事實:一是車庫屋面多處框架梁縱向鋼筋綁扎搭接區箍筋未加密設置,彎折錨固彎鉤平直段長度不滿足設計要求。二是現場后澆帶二次搭設模板支撐施工方案未報監理審批,且附近局部混凝土構件開裂。三是6#塔式起重機專用開關箱與分接照明控制開關箱未分路配電。四是16#樓局部模板支撐體系橫向掃地桿缺失。

  案例七:福建省福州市璞悅灣區一期28#樓工程,建設單位為福州盛全房地產開發有限公司,項目負責人陳哲;勘察單位為福建東辰綜合勘察院,項目負責人楊春發;設計單位為福州市建筑設計院,項目負責人李彧輝;施工單位為廈門通正建設有限公司,項目負責人鄭恩亮;監理單位為福建省京閩工程顧問有限公司,項目總監理工程師邵林松。

  主要違法違規事實:一是多處框架柱縱向受力鋼筋變換規格、數量的部位不符合設計要求;多處框架梁縱向受力鋼筋彎折錨固彎鉤平直段長度不符合設計要求。二是配電間引出主電纜線沿地面明設,且電纜線有接頭,無防護措施和警示標志。三是2#塔式起重機塔身垂直度不符合規范要求。四是地下一層頂板至地上一層頂板未在模板支撐體系(碗扣式)頂端和底部設置水平剪刀撐。

  案例八:江西省南昌市新建區江鈴城5#樓工程,建設單位為江西旺成地產開發有限公司,項目負責人張學金;勘察單位為江西省勘察設計研究院,項目負責人曾馬蓀;設計單位為江西省華杰建筑設計院有限公司,項目負責人賴安華;施工單位為江鈴汽車集團江西工程建設有限公司,項目負責人劉軍;監理單位為江西方正工程監理造價咨詢有限公司,項目總監理工程師劉志剛。

  主要違法違規事實:一是施工總承包單位項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人未對該工程的施工活動進行組織管理,又不能進行合理解釋并提供相應證明材料,涉嫌轉包。二是結構施工圖中部分剪力墻構造邊緣構件縱向鋼筋和箍筋配筋面積小于計算值。三是局部樓梯梁上部縱向鋼筋錨固長度不符合設計要求。四是局部剪力墻暗柱箍筋彎鉤的彎折角度及平直段長度不符合規范要求。五是部分規格鋼筋未提供質量證明文件及進場復試報告。六是局部懸挑板負彎矩鋼筋保護層厚度正偏差不符合規范要求。七是深基坑工程深度大于5米未編制專項施工方案,基坑周邊無防護、無排水措施。八是模板支架可調托撐外徑及支托板厚不符合規范要求,部分縱橫向水平桿缺失。

  案例九:河南省鄭州市東史馬城中村改造U03-1-03地塊項目6#樓工程,建設單位為河南省明瑞置業有限公司,項目負責人徐國軍;勘察單位為河南省地質工程勘察院,項目負責人劉文忠;設計單位為鄭州市建筑設計院,項目負責人方俊平;施工單位為河南省第一建設集團第七建筑工程有限公司,項目負責人逯廣晶;監理單位為中汽智達(洛陽)建設監理有限公司,項目總監理工程師張少峰。

  主要違法違規事實:一是施工總承包單位將塔吊安裝工程分包給無相應資質的河南拓興建筑設備租賃有限公司,涉嫌違法分包。二是勘察單位對場地類別判定和特征周期取值錯誤,導致建設場地地震效應評價不準確。三是塔式起重機力矩限制器失效,變幅小車斷繩保護裝置失效。四是施工升降機對重鋼絲繩防松繩開關失效,超載保護裝置失效。五是直插盤銷式鋼管模板支架邊梁、懸挑板部位立柱未沿縱橫向設置掃地桿及水平拉桿;部分鋼管立柱可調支托底部的立柱頂端未沿縱橫向設置一道水平拉桿,部分頂托伸出鋼管頂部長度不符合規范要求。

  案例十:海南省??谑泻椭C花園經濟適用房工程,建設單位為海南省安寧醫院,項目負責人歐小凡;勘察單位為陜西建科巖土工程公司,項目負責人朱武衛;設計單位為上海開藝設計集團有限公司海南分公司,項目負責人李昌重;施工單位為海南第二建設工程有限公司,項目負責人張國琨;監理單位為海南華桁投資建設有限公司,項目總監理工程師陳業濤。

  主要違法違規事實:一是局部樓梯段縱向受力鋼筋直徑實測值不符合設計要求。二是部分混凝土預制過梁高度實測值不符合設計要求。三是懸挑式操作平臺錨固方式不符合規范要求。

  案例十一:云南省昆明市融庭小區(A1地塊)1#樓工程,建設單位為昆明益華漢融房地產有限公司,項目負責人楊銀宗;勘察單位為西南有色昆明勘測設計股份有限公司,項目負責人陳均亮;設計單位為昆明理工泛亞設計集團有限公司,項目負責人阮云坤;施工單位為云南城投眾和建設集團有限公司,項目負責人謝志華;監理單位為云南國開建設監理咨詢有限公司,項目總監理工程師張孝偉。

  主要違法違規事實:一是工程未取得施工許可即開工建設。二是建設單位直接將地基基礎工程單獨發包給云南仁升地基基礎工程有限公司,涉嫌違法發包。三是局部混凝土樓梯段板厚實測值不符合設計要求。四是附著式升降腳手架防墜裝置失效。五是懸挑式操作平臺錨固方式不符合規范要求。

  案例十二:陜西省西安市金色家園項目4#樓工程,建設單位為西安市戶縣同創置業有限公司,項目負責人楊志剛;勘察單位為陜西工程勘察研究院,項目負責人周曉燕;設計單位為陜西宏基建筑勘察設計工程有限公司,項目負責人陳建民;施工單位為西安博峰建設工程有限公司,項目負責人陳陽;監理單位為四川瑞凱建設工程技術咨詢有限公司,項目總監理工程師張炎培。

  主要違法違規事實:一是施工總承包單位、監理單位項目管理機構派駐人員未對該工程的施工活動進行組織管理,又不能進行合理解釋并提供相應證明材料,涉嫌轉包。二是混凝土標養試塊留置數量不符合規范要求。

  案例十三:甘肅省蘭州市蘭州第三汽車運輸公司綜合住宅樓工程,建設單位為蘭州第三汽車運輸公司,項目負責人喬愛蘭;勘察單位為蘭州煤礦設計研究院,項目負責人侯永祥;設計單位為長宇(珠海)國際建筑設計有限公司,項目負責人趙峰;施工單位為蘭州二建集團建隆工程有限公司,項目負責人康世賢;監理單位為甘肅建祥工程建設監理有限公司,項目總監理工程師魏勇。

  主要違法違規事實:一是未對深12米基坑邊坡布置勘探工作,未進行勘察評價。二是混凝土標養試塊留置數量不符合規范要求,部分試塊無標識。三是監理單位未編制安全監理實施細則,未對危險性較大的分部分項工程實施專項巡視檢查及參與驗收,總監理工程師未審查危險性較大的分部分項工程專項施工方案。四是施工單位臨時用電施工組織設計非電氣技術人員編制和進行安全技術交底,臨時用電驗收資料不真實,埋地敷設電纜未設路徑方位標志。

  案例十四:寧夏回族自治區銀川市派勝沁園住宅小區18#樓工程,建設單位為寧夏派勝房地產開發有限公司,項目負責人馬玉仁;勘察單位為銀川市規劃建筑設計研究院有限公司,項目負責人楊志銳;設計單位為上海開藝設計集團有限公司,項目負責人夏翀;施工單位為寧夏恒基建筑安裝工程有限公司,項目負責人馬學華;監理單位為銀川正恒工程管理有限公司,項目總監理工程師陳曉慶。

  主要違法違規事實:一是工程未取得施工許可即開工建設。二是施工總承包單位不能提供主要建筑材料、構配件及工程設備或租賃的施工機械設備有關采購、租賃合同及發票等材料,又不能進行合理解釋并提供相應證明,涉嫌轉包。三是部分規格鋼筋電渣壓力焊工藝檢測報告缺失。四是塔式起重機套架標準節連接螺栓松動超標。五是施工升降機的附墻裝置與建筑物固定的螺栓松動,斜拉桿件螺栓采用其他物件代替。六是外墻部分豎向洞口防護不符合規范要求。

  案例十五:青海省西寧市青海省第一機床廠棚戶區改造11#樓工程,建設單位為西寧房地產集團有限公司,項目負責人陳順利;勘察單位為青海巖土工程勘察咨詢公司,項目負責人于文英;設計單位為西安市建筑設計研究院,項目負責人陸小勤;施工單位為西寧永和集團建筑安裝有限公司,項目負責人景浩;監理單位為山東恒信建設監理有限公司,項目總監理工程師張潤東。

  主要違法違規事實:一是2#塔式起重機起重臂與鄰近塔式起重機安全距離不符合規范要求。二是2#塔式起重機標準節連接螺栓松動超標。   


                             住建部工程質量安全監管司

住建部建筑市場監管司

                  2019年11月4日

 

 

五、安全知識篇

 

1、拆除工程中的46條控制要點

 

一、拆除施工的一般要求

1. 拆除工程施工前,應簽訂施工合同和安全生產管理協議。

2. 拆除工程施工前,應編制施工組織設計、安全專項施工方案和生產安全事故應急預案。

3. 對危險性較大的拆除工程專項施工方案,應按相關規定組織專家論證。

4. 拆除工程施工應按有關規定配備專職安全生產管理人員,對各項安全技術措施進行監督、檢查。

5. 拆除工程施工作業前,應對擬拆除物的實際狀況、周邊環境、防護措施、人員清場、施工機具及人員培訓教育情況等進行檢查;施工作業中,應根據作業環境變化及時調整安全防護措施,隨時檢查作業機具狀況及物料堆放情況;施工作業后,應對場地的安全狀況及環境保護措施進行檢查。

6. 拆除工程施工應先切斷電源、水源和氣源,再拆除設備管線設施及主體結構;主體結構拆除宜先拆除非承重結構及附屬設施,再拆除承重結構。

7. 拆除工程施工不得立體交叉作業。

8. 拆除工程施工中,應對擬拆除物的穩定狀態進行監測;當發現事故隱患時,必須停止作業。

9. 對局部拆除影響結構安全的,應先加固后再拆除。

10. 拆除地下物,應采取保證基坑邊坡及周邊建筑物、構筑物的安全與穩定的措施。

11. 拆除工程作業中,發現不明物體應停止施工,并應采取相應的應急措施,保護現場及時向有關部門報告。

12. 對有限空間拆除施工,應先采取通風措施,經檢測合格后再進行作業。

13. 當進入有限空間拆除作業時,應采取強制性持續通風措施,保持空氣流通。嚴禁采用純氧通風換氣。

14. 對生產、使用、儲存危險品的擬拆除物,拆除施工前應先進行殘留物的檢測和處理,合格后方可進行施工。

15. 拆卸的各種構件及物料應及時清理、分類存放,并應處于安全穩定狀態。

二、拆除準備工作

1. 拆除工程施工前,應掌握有關圖紙和資料。

2. 拆除工程施工前,應進行現場勘查,調查了解地上、地下建筑物及設施和毗鄰建筑物、構筑物等分布情況。

3. 對拆除工程施工的區域,應設置硬質封閉圍擋及安全警示標志,嚴禁無關人員進入施工區域。

4. 拆除工程施工前,應對影響施工的管線、設施和樹木等進行遷移工作。需保留的管線、設施和樹木應采取相應的防護措施。

5. 拆除工程施工作業前,必須對影響作業的管線、設施和樹木的挪移或防護措施等進行復查,確認安全后方可施工。

6. 當擬拆除物與毗鄰建筑及道路的安全距離不能滿足要求時,必須采取相應的安全防護措施。

7. 拆除工程施工前,應對所使用的機械設備和防護用具進行進場驗收和檢查,合格后方可作業。

三、拆除施工的安全監理

1. 拆除工程施工組織設計和安全專項施工方案,應經審批后實施; 當施工過程中發生變更情況時,應履行相應的審批和論證程序。

2. 拆除工程施工前,應對作業人員進行崗前安全教育和培訓,考核合格后方可上崗作業。

3. 拆除工程施工前,必須對施工作業人員進行書面安全技術交底,且應有記錄并簽字確認。

4. 拆除工程施工必須按施工組織設計、安全專項施工方案實施;、在拆除施工現場劃定危險區域,設置警戒線和相關的安全警示標志,并應由專人監護。

5. 拆除工程使用的腳手架、安全網,必須由專業人員按專項施工方案搭設,經驗收合格后方可使用。

6. 安全防護設施驗收時,應按類別逐項查驗,并應有驗收記錄。

7. 拆除工程施工作業人員應按現行行業標準《建筑施工作業勞動防護用品配備及使用標準》JGJ 184 的規定,配備相應的勞動防護用品,并應正確使用。

8. 當遇大雨、大雪、大霧或六級及以上風力等影響施工安全的惡劣天氣時,嚴禁進行露天拆除作業。

9. 當日拆除施工結束后或暫停施工時,機械設備應停放在安全位置,并應采取固定措施。

10. 拆除工程施工必須建立消防管理制度。

11. 拆除工程應根據施工現場作業環境,制定相應的消防安全措施?,F場消防設施應按現行國家標準《建設工程施工現場消防安全技術規范》GB 50720 的規定執行。

12. 當拆除作業遇有易燃易爆材料時,應采取有效的防火防爆措施。

13. 對管道或容器進行切割作業前,應檢查并確認管道或容器內無可燃氣體或爆炸性粉塵等殘留物。

14. 施工現場臨時用電應按現行行業標準《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ 46 的規定執行。

15. 當拆除工程施工過程中發生事故時,應及時啟動生產安全事故應急預案,搶救傷員、保護現場,并應向有關部門報告。

四、文明施工的監理措施

1. 拆除工程施工組織設計中應包括相應的文明施工、綠色施工管理內容。

2. 施工總平面布置應按設計要求進行優化,減少占用場地。

3. 拆除工程施工,應采取節水措施。

4. 拆除工程施工,應采取控制揚塵和降低噪聲的措施。

5. 施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。

6. 電氣焊作業應采取防光污染和防火等措施。

7. 拆除工程的各類拆除物料應分類,宜回收再生利用; 廢棄物應及時清運出場。

8. 施工現場應設置車輛沖洗設施,運輸車輛駛出施工現場前應將車輪和車身等部位清洗干凈。運輸渣土的車輛應采取封閉或覆蓋等防揚塵、防遺撒的措施。

9. 拆除工程完成后,應將現場清理干凈。裸露的場地應采取覆蓋、硬化或綠化等防揚塵的措施。對臨時占用的場地應及時騰退并恢復原貌。來源于網絡 版權屬于原作者


 

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